1、 白皮书，是政府或议会正式发表的以白色封面装帧的重要文件或报告书。作为一种官方文件，代表政府立场，讲究事实清楚、立场明确、行文规范、文字简练，没有文学色彩。 各国文件分别有其惯用的颜色，封面用白色的就是白皮书。
2、 皮书，最早源于政府部门对某个专门问题的特定报告，通常这种报告在印刷时不作任何装饰，封面也是白纸黑字，所以称为“白皮书”。其他颜色 白皮书，是由官方制定发布的阐明及执行的规范报告。 蓝皮书，是由第三方完成的综合研究报告。 绿皮书，是关于乐观前景的研究报告。 红皮书，是关于危机警示的研究报告。
