宏观调控的必要性

 时间:2020-09-16  贡献者:asdjgy.com

导读:一,社会主义市场经济条件下 实行宏观调控的必要性 减少市场,第七课 市场经济与宏观调控 第三节 国家的宏观调控 第一框 国家宏观调控的必要性一、教学目标: 教学目标: 知识与技能目标:识记:国家宏观调控的含义,主要任务和手段。 理

一,社会主义市场经济条件下 实行宏观调控的必要性         减少市场
一,社会主义市场经济条件下 实行宏观调控的必要性 减少市场

第七课 市场经济与宏观调控 第三节 国家的宏观调控 第一框 国家宏观调控的必要性一、教学目标: 教学目标: 知识与技能目标:识记:国家宏观调控的含义,主要任务和手段。

理解:实行国家宏观调控的必要性。

过程与方法目标:增强学生理论联系实际,独立分析问题的能力。

情感、态度与价值观目标:加强对国家的大事的关心程度及更好地理解党的方针、政策、路 线等问题。

认识到社会主义国家宏观调控的优势。

二、教学重点: 教学重点: 国家宏观调控的必要性。

三、教学难点: 教学难点: 国家宏观调控的任务及调控手段中的行政手段与计划经济的区别。

四、教学方法: 教学方法: 采用讲授、举例、启发、讨论等教学方法。

五、教学环节。

教学环节。

市场是通过价值规律这支无形的指挥棒来调节资源的配置,市场经济要遵循价值规律, 才能进行资源的优化配置。

所以我们把价值规律称做“看不见的手” ,而市场主要通过价值 规律发挥资源配置作用,所以我们也把“市场调节”称做“看不见的手” 。

但是如果仅仅靠 市场来调节资源,那会出现什么情况呢? 随着生命科学的发展, 银杏的特殊医疗保健作用日益引起人们的重视。

外商高价从山东 省购银杏叶,价格最高时达到每公斤 16 元。

受此利益的诱惑银杏叶采叶园快速发展。

市场 无情,风云突变。

近几年,银杏叶价格直线下滑,降至每公斤 3 元。

大量的银杏叶因无人收 购, 无奈地飘落在田野里。

曾一度被农民视为 “摇钱树” 的银杏叶, 如今却变成了 “苦菜花” 。

请大家想一想:这个事例说明了什么问题?(学生讨论) 这个例子说明了市场经济有其固有的弱点和缺陷:即自发性、盲目性、滞后性。

由于价 值规律的作用是自发的, 人们追求自身利益也是自发的, 所以可能造成一些不正当竞争和收 入差距的扩大问题。

如假冒伪劣,走私,非法传销等屡禁不止的问题,这些情况都可能造成 收入差距的拉大;由于生产者和经营者分散经营,对市场供求关系不能完整把握,也不能控 制,所以生产经营带有盲目性,这种盲目性可能造成社会资源的严重浪费,如资本主义初期 自由竞争阶段,无政府状态下的自由竞争引发了资本主义经济危机,社会主义也是这样,盲 目的竞争会造成社会资源的严重浪费;由于前面两种缺点,也造成市场调节的滞后,由于市 场调节是一种事后调节,当价格发生变化后人们才做出反映,其实已经晚了。

(让学生围绕以上银杏叶的例子说明市场调节的缺陷: )

在价值规律自发的调节作用下, 为了追求高额的利润, 人们在不知道当时全省银杏树的 产量是多少, 市场容量有多少, 也不知道全省新种了多少银杏树, 几年以后的产量又是多少, 市场容量将是多少,只知道盲目的种植,当银杏的价值由 16 元跌到 3 元后,才知道种晚了。

这种分散经营和信息传递的滞后,使农民遭受了巨大的损失。

结论:市场经济的正常发展,不仅需要充分发挥市场的基础性作用,而且需要有国家的 宏观调控。

只有加强国家的宏观调控,才能克服市场的种种缺陷,把“有形的手”与“无形 的手”结合起来,保证市场经济健康、有序的发展。

这就是国家宏观调控的必要性。

市场经济的自发性、盲目性、滞后性要求国家宏观调控(板书) 我们正确理解社会主义市场经济的内涵: 一是要充分发挥市场的基础性作用; 一是要有 国家的宏观调控。

二、国家的宏观调控(板书) 1、国家宏观调控的含义(多媒介体演示) 国家(在尊重客观经济规律的基础上)运用各种手段对国民经济的进行的控制和调节。

值得注意的是,国家宏观调控的主体是国家。

2、主要目标(多媒体演示) 促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。

促进经济增长是国家宏观调控的最主要的任务和目标。

因为经济增长不仅体现为经济总 量的增加, 也体现为人均收入的增长和生活质量的提高。

经济增长是增强综合国力和实现社 会全面进步的基础,是全面建设小康社会的物质保障。

治理通货膨胀, 由于供给少, 需求多。

根本要大力发展生产, 再就是减少货币流通次数, 通过提高银行存贷款利率, 使货币回笼, 在货币政策上实行适当从紧的货币政策, 紧缩银根, 减少一些大型项目的开支;治理通货紧缩,由于供大于需,最有效的措施就是扩大内需。

当 前我国通过刺激消费,降低银行存贷款利率,扩大基础设施投资等措施来调节。

另外加入世 贸后,将进一步扩大出口。

投资,消费,出口是拉动经济增长的三驾马车。

另外促进经济结构优化。

在经济总量平衡的基础上,还要求经济内部结构平衡和优化。

如社会总供给包括生产资料的供给和消费资料的供给。

这两部分如比例是 5:5,但是社会 总需求中生产资料和消费资料的需求是 6:4,那么生产资料就不足,而消费资料就要积压。

所以二者内部也要优化。

“十五”计划的总体思路就是以结构调整为主线,包括产业结构的 优化,也包括地区、城乡和所有制的优化。

这也不是单靠市场就能调节的。

如西部大开发战 略。

就是一个“双赢”战略,不仅可以维护经济总量的平衡,而且有利于地区间经济结构的 优化;对西部是发展机遇,对东部也可弥补资源的紧缺,更快地发展。

西部集中了全国 82‰的水能资源,39‰的煤炭资源,而对力量最渴求的是东部,因为 它正在快速地向前奔跑。

所以为了实现双赢, 有了西部大开发的四个标志性工程: 南水北调、 西气东输、西电东送和青藏铁路。

(请学生谈谈自己对西部开发的认识,也可教师展示材料引导学生分析) 3、宏观调控手段 (1) 、经济手段(多媒体演示提纲) 含义: 指国家运用经济政策和计划, 通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济 活动的措施。

A、经济政策:价格政策、扶贫政策、信贷政策、税收政策、利率政策、产业政策等 (例子学生举。

) B、经济计划:如九五计划、十五计划、年度计划、西部大开发(刚才我们讲的西部大 开发战略就属于经济政策, 通过一些税收、 利率、 信贷政策倾斜影响人们的利益来开发西部, 而不是国家直接投资。

这个计划不等于计划经济的“计划” ,我们现在的计划不再是以前命令指令式的,而是 指导,预测性的。

如“十五”计划,坚持了以市场为导向。

不只社会主义国家有计划,资本 主义也有,如美国的信息高速公路计划,欧洲的尤里卡计划,日本的收入倍增计划。

计划对 经济有一定的规范和调整,使之沿高速发展。

2) 、法律手段(多媒体演示提纲) A、含义:指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。

B、宏观调控手段具法律手段的原因:因为市场经济具有法制性的一般特征。

从某种意 义上说,市场经济就是法制经济。

我国立法部门是人民代表大会及其人民代表大会常务委员会。

龙永图说过: 入世后我们 最大的改变是法制环境的变化,在法律上要与国际法接轨,尤其是经济法这一块。

那么当前 我们有许多经济法规调节社会主义市场经济,保障它有序健康的运行。

C、法律作用:维护经济活动参加者的合法权利,调整社会经济关系,规范生产经营者 的活动和市场秩序,保证经济的正常运行。

(3) 、行政手段: A、含义:是国家通过行政机构,采取行政命令、指示、规定等行政措施来调节和管理 经济的手段。

通过行政机构,哪些是行政机构呢?大到国务院、小到各级政府、工商行政部门、税务 局、质量检查部门、统计、审计等部门。

假冒伪劣、地方保护、走私贩私、金融证券黑市等扰乱市场经济秩序的违法行为 (4) 、宏观调控手段组成的关系是: A、各有所长,各具特色,相互联系,相互补充,共同构成宏观调控手段的体系。

B、在市场经济条件下,应以经济和法律手段为主,发挥宏观调控的总体功能。

2003 年全国电荒: 电荒——火电建设迅速发展——煤炭需求大增——煤矿承包热兴起。

【思考】(1)为何会出现“炒煤热”? : 【生】 :由于“电荒” ,煤炭供不应求,价格上涨,吸引劳动力和生产资料在煤炭行业的 分配,出现“炒煤热”现象。

【师】 :如何看待“炒煤热”现象? 【生】“炒煤热”说明煤炭资源通过市场调节,可以实现供求平衡,实现资源的优化配 : 置。

一方面个人赚钱,另一方面国家得利,何乐而不为呢? 【生】“炒煤热”有利于缓解国家用电紧张局面,有利于国民经济的发展。

: 【师】 可见, : 市场在资源配置中起基础性作用, 是一种资源配置的有效方式 (无形手) , 但是市场调节是万能的吗? 《关井令下》上述材料说明了什么问题?学生讨论: 【生】 :体现了市场调节具有弱点和缺陷,资源浪费严重,安全问题严重。

【生】 :国家有关部门管理的对,否则资源被破坏严重,影响国家的可持续发展战略; 安全问题严重,影响社会的稳定。

1、市场的弱点和缺陷: 自发性——利益驱动;盲目性——信息不灵;滞后性——事后调节 通过以上分析,我们发现市场调节具有其自发性、盲目性和滞后性的弱点和缺陷, 要克服市场的这些缺陷,保证市场经济健康、有序地发展,必须加强国家的宏观调控(有形 手) 。

那么上述材料中国家通过哪些手段进行宏观调控呢? 【生】 :行政手段 【师】 :运用行政手段,关停小煤矿会有什么结果? 【生】 :导致一些资金和技术的浪费,影响市场作用的发挥。

一些投资者倾家荡产 ,影

响社会的稳定。

【师】 :行政手段有何特点? 【生】 :直接、迅速 【师】 :行政手段如过多使用,会有什么后果? 【生】 :不利于市场作用的发挥,甚至产生消极的后果。

【师】 :国家应主要运用何种手段进行宏观调控才有利于市场作用的发挥呢? 【生】 :经济手段和法律手段 经济手段是国家运用经济政策和计划, 通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活 动的措施。

如通过价格政策的调整,让小煤矿与国有大煤矿的煤价同质同价,避免小煤矿的 不正当竞争,达到公平竞争的目的,实现资源的优化配置,有利于国民经济的正常运行。

【生】 法律手段是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。

: 如国家依 《安 全生产法》加强对小煤矿的安全检查,安全措施不到位不许上马,出了事故追究当事人的法 律责任,达到安全生产的目的。

【师】 :三种手段关系如何? 【生】 :国家宏观调控的三种手段各有所长,各具特色,它们相互联系,相互补充,共 同构成了宏观经济调控手段的体系。

在市场经济条件下,应该以经济手段和法律手段为主, 发挥宏观调控手段的总体功能,实现国民经济协调发展的目的。

【师】 通过上述的分析, : 我们可以了解国家宏观调控的含义是指国家运用各种手段对 国民经济进行的控制和调节。

让学生明确我国宏观调控要实现的主要目标是: 促进经济增长, 增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。

【师】 :你能举出我国进行宏观调控的例子吗? 【生】 :抑制通货膨胀 、西部大开发、东北大开发、维持人民币汇率稳定等 【总结】 :结合上述同学们的发言,我们既要发挥市场的基础性作用,又要发挥国家的 宏观调控作用,二者可形象地概括为“有形手,无形手,手拉手,向前走” ,实现国民经济 的持续、稳定、健康的发展。

【育人价值实践】宏观调控距离学生的认知范围太远,所以在讲解过程中,必须注意将宏观 调控的相关内容以事例的形式先让学生有所认识。

然后再总结归纳。

也可以借机培养学生对 宏观经济的认识和逻辑思维。

本课由于素材选取学生较感兴趣,效果不错,可惜不够深入。

 
 

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